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  政策“。良药”为棉花市场“退烧”

  经济日报·中国。经济网记者刘慧

  近期,国内棉价出现上。涨过早、过猛现象,郑棉期货主。力合约出现3次涨停,棉价涨。幅一度高达24%。面对这一行。情,通过调整挂牌储备棉结。构、加大储备棉公检力。度、调整储备棉交易主体等多种。举措,加大储备。棉轮出,确保国内棉。花市场平稳运行。在。宏观政策调。控有效引导。下,从6月初开始,棉花价格明显。回落,棉花期、现货市场。逐步回归理性。储备棉的投放,。不仅有效填补了。市场供需。缺口,对于稳定棉花市场、。稳定市场预期。、抑制过度投机更。是起到了积。极作用—— 。 采棉机在新疆哈密棉田里收获棉花。蔡增乐摄(新华社发)

  近期,国内棉价出现上。涨过早、过猛现象。行。业专家表示,此轮棉。花价格上。涨,一方面是由于5月初新。疆部分地区出现的灾害天气被夸。大;另一方面是随。着储备棉去库存的推进,市场。普遍看好。新年度中国市场对进口棉的需求,。囤货待涨心。理较强。。但是,从本年度国。内产量、进口。量及已经成交的储备棉数量来看,。国内供给足以满足国内消。费需求。为稳定棉花市场,有关部。门密集出台了一系列政策,在政策。“组合拳”的作用下,棉花价格过。快的上涨势头在。6月初得到抑制,棉花价格逐渐回归正常水平。

  储备棉成市场“。稳压器”

  5月中下旬,郑。棉期货主力合约出现3次。涨停,波动区间在每吨。15580元至19。250元,幅度高达24%。。面对这一行情,中储粮集。团所属子企业中储棉公司通过调整。挂牌储备棉结构、加。大储备棉公检力度、调整储备棉交。易主体等多种举措,加大储备棉。的轮出,保障了国。内棉花市场平稳运行。

  充足的储备棉库存是棉花。市场的“稳压器”。。为了消化库存,减轻财。政负担,从2。016年4月。份开始,我国有序消化储备棉库存。。2016年5月份至9月份、。2017年。3月份至9月份。,两次启动储备棉。去库存,。总挂拍量737万。吨,总成交量近5。90万吨。201。8年储备棉轮出销售从3月12。日开始,截止。时间暂定为8月底,每天计划投放3万吨棉花。

  5月。16日,郑棉期货主。力合约经历本年度第一次。涨停。为避免市场对。高等级棉花稀缺出现恐慌情绪,。保证新疆棉市场供应,在中。储粮集团公。司的统一部署下,中储棉公司。立即调整储备棉。挂牌结构。,加大了储备新疆。棉的日挂。牌量,较之前增。加1倍左右,保证了纺织用棉企业采购需求。

  5月25日,期现市场棉价依。旧居高不下,储备。棉成交率已持续多日。达到10。0%。为保障储备棉轮出有序。、满足纺织用棉企业。需求,中储棉公司下达了2017。/2018年度国家储备棉轮出。第三批公检计划72万吨,要求。各直属单位协调片区相关承储单。位,密切配合纤检机构。,加大协调和督导力度。,坚决完成已下达的出库公检任务。

  6月2日,有关部门。发布的《关于2017。/2018年度储备棉轮出有关。事项的公告》指出,自2018。年6月4日起至。本年度轮出结束,储备棉轮。出交易仅限纺织用。棉企业参与竞买且。仅限本企业自用,停止非纺织用棉。企业参与竞买。市场。分析人士认为,在棉花价格接连攀。升之际,有关部门调整储备棉。交易主体,既能稳定市场。价格,又保护了用棉企业。。贸易商禁拍。首日,棉花价格出现明显回落。

  中储棉作为棉花。市场调控的主。体,通过加大轮出销售,。为稳定市场价格发挥了。积极作用。2。017/2018年。度国家储备棉轮出有序开展。已近3个月,截至6。月8日,2017/2。018年度国储棉累计计划出库。189万吨,累计出。库成交122.。6万吨,。成交率为65。%;成交。最高价为每吨17700。元,最低价为每吨12。700元。。在宏观政。策调控有效引导下,棉。花期、现货市场逐步回。归理性。从6月初。开始,棉花价格明显回落,棉花价格上涨暂时告一段落。

  业内专家认为。,储备棉的投。放,有效填补了市场供需缺口,。对于稳定棉。花市场、稳定市场预期、。抑制过度投机起到了积极作用。随。着棉花市场趋于稳定,储。备棉交易的。成交率回到正常水平。

  进口棉有效弥补产。需缺口

  储备棉的轮出销售短期内。一定程度上缓解了棉。花供不应求态势。,但无法改变棉花长期供。需偏紧趋势。预计未来。几年国内棉花产需将继续保持增。长态势,棉花。年产量500万吨至600多万吨。,消费量800多万吨,产。需缺口将长。期保持在200。万吨至300万吨左右。。供给缺口。的填补主要来自于国储棉的。轮出和进口。配额增加。随着储。备棉库存降低,增加进口棉弥补缺口是必然的选择。

  中国棉花信息网总经理梅咏。接受经济日报。记者采访时表示,进口棉。花不仅能满足国内。市场需要,还能有效。减少国内外棉花价。差,保持国内纺。织业国际市场竞争力和市场。活力。自从。我国加入世界贸易组织以来,。为保护棉。农的利益,对棉花进口实行配额。管理制度,进口棉配额分关税。配额和关税外配额两种。我国。每年发放棉花关。税配额万吨,。进口关税率为1。%;对关税外配额实。施滑准税制度,就是在关税配额的。基础上,根。据国内市场需求,增发滑准税配。额,使用滑准税配额的棉花进口。税率略高于1%,进口棉。价格越低。,滑准税税率越高。2。015年以来,随着储备。棉供应的增加,我国已经连续3年。停发滑准税配额。。据了解,由。于储备棉库存降低,有关部门明确。今年计划增发进。口棉滑准税配额,增加明年进口棉配额,以确保国内棉花市场供应。

  有人担心,棉花大。量进口会影响国内棉花产。业安全。新疆石河子大学。教授王力认。为,国内棉花供给。不足将成为一种常态,在棉花。库存降至低位的情况下,。只能依托国。际贸易的途径加以解决。进口棉。花必须做好。两个方面的工作,一方面要放宽棉。花进口配额和。降低滑准税标。准,当前万吨的配额标。准是依据2。004年的棉花供需情况制。订的,已经不能满足当前的需求实。际;一方面要健全储备棉的功能。,在适度利用国际市场。和资源的过程中,发挥储。备调节的蓄水池作用,更好平衡国内棉花供求,调剂余缺。

  国产棉有效供给能力提高

  随着新疆天气的逐步。回暖,新疆棉花生产恢复稳定。,一些受灾较重的地方已经完成。了重播。。新疆哈密大泉湾乡。黄芦岗村。三队种棉大户殷战成。自1999年以。来一直种植棉花,历经市场跌。宕起伏,对。此次棉花价格波动。已经淡然。殷战。成说,风灾对新。疆北部地区棉花种植影响较大,他。们村地处新疆东部地区,受风。灾影响很。小。他今年种了2。30亩优。质棉花,现在棉花。苗高已经长到四五厘米,长势。很好。如果后。期天气条件正常,加强田间管理,丰收应该不成问题。

  新疆是我国优质棉花。的主产区,2014年新。疆实施棉花目标价。格补贴政策。以来,我国棉花生产逐步向。新疆聚集,向宜。棉区聚集。去年新疆棉花。种植面积呈现恢复性增长。。2017年。新疆总产量4。万吨,占全国的。,播种面。积占,连续两年总。产占全国比重超过70%,。新疆棉花已经成为国内棉花供给支柱。

  王力认为,随着市。场引导作。用不断增强和倡导优质优。价理念,产业上下。游市场意识、质。量意识不断增强,农民选择棉。种更注重适销对路,轧花。厂更注重细分等级。特别是随。着我国纺织产业的转型升级,倒逼。棉花生产端更加注重棉花质量,有。效调动了棉农提高棉花品。质、扩大植棉收。益的积极性,棉花。的内在品质和效。益得到了有效提升,“双29”的。棉花重新。成为市场主流,国内棉花的市场竞争力也得以恢复。

  据了解,随着我国棉花质量稳。步上升,国产棉使用量也逐。步增长,基本能满足国内纺织。企业使用需求。特别。是新疆部分主产。棉区棉花种植从种子挑选、。栽培模式、棉花加工和运。输等方面进一步改进。,生产的。优质棉已。经成为一些中高端棉纺企业的首选。

  水泥堰渠真的是水。和泥的堰。渠?

  宜宾屏山当地调。查组核实问题属。实责成施工。方20日前整改完毕

  灌溉水渠底。部,一敲就破;水沟挡水板。表层,徒手就能扳下来水泥块。——这是最近宜宾屏山县新市镇村。民视频曝光。的当地引。水灌溉工程。 。 水泥一敲。就掉(视频截图)

  18日,成都。商报记者深。入屏山县新市镇何家坪。村五组沟渠。施工现场。,发现村民曝光问题属实。早。在村民曝光前,。何家坪村委已向。施工单位发出通知,要求其整改。。目前,整改工程已。基本完成,问题渠段被改成了管道。

  网曝/

  37。秒视频热传水泥堰渠一捏。就碎

  6月初,一段时。长约37秒的人工敲打、徒手捏。碎水渠建筑体的。视频在网上传播,因其暴露出。的质量问题触目惊心引发网。友关注。

  视频。中,一名中年男子。半蹲在一条U字形水泥造水渠。中,用手中的石块用。力敲打渠。底部,敲打过。后渠底出现坑。洞,露出泥土本色。。男子一边。敲打,一边自述称此地是宜宾屏。山县新市镇何家坪村五组的灌溉。堰沟,“堰沟沟心只有几张纸那么。厚”。男子拿起敲下来的水。泥块,通过视频可见确实很薄。

  随后,男子又将敲打点位移。至堰沟挡水墙表面,石头划过即脱。下一层水泥块。“你看这个堰沟边。沿,抹的水泥。浆子,用手都。抓得动。”男。子一边说一边用。手抓,果然将表层水泥抓脱几大块。

  成都商。报记者注意到,视频至少由两人共。同拍摄完。成,除了敲。打沟渠的男子露。出半张脸外,拍摄视频。者没有露面,也没有说话。。而此前,。也曾有曝光新市镇百花村便。民路不达标的视频,。通过网络传播后引发社会和媒体关。注,至少一名村干部受到组织调查。

  探访/

  问题渠段被塑料。水管代替

  徒手仍。可敲碎部分水泥构造体

  新市镇。是屏山境内金沙江。边的著名古镇。,这里曾是大凉山及云南。部分山区沿江外出的重要通道。何。家坪村位于。新市镇背后的大山之上,全。村五个村民小组,。除了一组位于。金沙江边与场镇平行外,其。他四个组分别。位于大山的四个层。次。村第。一书记黄书尧。介绍,五个村民小组分布在。海拔400。米至15。00余米的高山悬崖上。。而网络曝光的沟渠则淹没在山林中。

  成都商报记者注意。到,从新市镇政府。出发,前往何家坪。五组,几。乎一路爬坡,。短短几公。里路,需从海拔300余米到15。00余米,。坡陡弯大,非常考验驾驶员技术和。车况。何家坪五组。位于1500米线左右,但是。堰沟还要比村民。聚居点高出十几米。。在村民的带领。下,记者实地查看村民曝光渠段。

  由于没有上山公路。,徒步走过一段水泥便民路和。一段毛公路后,需要爬行百余米。山道,才能走到堰沟处。记者目测。,该堰沟宽约30公。分,两面挡水。墙宽约3-5公分,为。水泥混凝。土浇筑而成。在中段位置,。村民用石头敲打沟渠,并无。明显异常,村。民们也认为。该段沟渠。质量还过得去。但在经历了刚。刚过去的一场。大雨后,渠道已有两处。淤塞。由于沟渠建在半山。悬崖上,行进困难,上下方均。有带刺荆棘,最。危险的渠。段位置,沟堰嵌入山体,。人无法在沟渠上着。力,只能踩到外面。的软土通行。由此可见,该沟渠除材料运输困难外,施工难度也大。

  问题渠段约3。00米,问。题曝光后施工单位进行了处。置,整段被直。径160。mm的塑料水管代替,部分沟。渠挡水板有新刷的水泥。浆。但铺设水管的渠段,。问题挡水板并无修补迹象,村民。敲碎的点位和政府、主管部。门检查敲碎的。地方,仍保留着原样。记者。用手同样。可以敲碎部分水泥构造体。

  调查/

  6900。米堰渠总造价85。万余元

  施工方未抗。冻导致出问题

  网络视频曝光后,新市。镇党委政府会同县水务。局相关人员立即成立调。查组进行了调查核实。。调查组实。地查勘了何家。坪村五组。灌溉堰渠(项目。名称:小型农田水利项目),确。认该项目约200米(小地名。:丁木树湾段。)存在质量问题,属质保期内。

  经调。查组核实:何家坪村。村民委员会前期已发。现该堰渠由于在浇筑过程中,。遇霜冻大。雪灾害天气。,且养护措施不到位,造成该段存。在质量问题,。村委已于。2018年4。月26日。书面责成施工方对何。家坪村五组丁木树湾段堰渠(视。频中堰渠)存在问题进行整改。

  据黄书尧。介绍,何家坪村。“小农水”项目全长69。00米,总。造价85万余元,。资金来源全部是。政府投资。渠道分布在何。家坪村2-5组。,每段长度。1000余米,海拔。高度只有五组问题渠段最高,顶点。位置接近1600米。“。这个工程,每年冬天。都会遭遇雨雪、。冰冻灾害。”黄书尧说。,问题渠段浇筑于去年腊月最冷。的时候,施工。方没有采取铺设保护层等养护手段抗冻,这才导致出问题。

  何家坪村委会主任詹方金告诉。记者,五年前何家坪四个。组不通车,。村民赶场最远要走三个多小时,生。产生活条件异常艰苦。。近几年来,国家先后。投入2000余万搞基础设。施建设,修通水。泥路、建设聚居点。路修通后。,村里打算发展种养殖产业。,因此申报获得了该村。“小农水”立项施工,主要为全。村金土地工程和水源储备搞的工程。

  整改/

  总工程款20%是质量保。证金

  计划6月2。0日前完。成整改

  新市镇政府负。责人告诉记者,村民反映的问。题确实存在,好在问题。暴露于施工单位保质期内,施。工方有总工程款的20%作为。质量保证金。问题。出现,施工单位必须无条。件整改到位。。如果拒绝整。改,或者整改不到位,。业主单位将通过法定程序,扣除其。质量保证金。,另行遴选符合条件的施工单位整改。

  “我们和村民们的目。标是一致的,都要求。施工单位交接的渠道没有问题。,否则政府。也会遇到后期管理。上的麻烦。”该负责人表示,。此事村委发现得早,并要求。施工单位整。改。村民发现问题。后,也予以了曝光,说明村里和村。民的目标同样是一。致的。“何。家坪五组本就有社员代表参与。了施工建设,他。们也可以现场监督。”该负责人。表示,要是在工地干活的村民能。在施工过程中就把问题反。映出来,整改的效果肯定还要好得多。

  据了解,新市镇党委。政府、屏山县水务局根据该。段地势特殊情况,责。成施工方用160mm。管进行铺设,根据。整改进度,按计划将在6月2。0日前完成整改。

  成都商报记。者注意到,施工单位整改。措施中,为了防止。落叶、泥沙进入。水管导致堵塞,在渠道水源。处增加了沉沙过滤池和拦渣栅,。可以有效。预防泥沙和枯。叶。“建成。验收后,四段水渠。将交给各村民小组自行管理和使。用。”新市镇负责人表。示。(记者罗敏摄影报道)

  中新网6月。19日电据“中央社”报道。,18日,瑞典警方表示,。南部城市马尔默市。市中心发生枪击事。件,造成5。人受伤,但此案与恐袭无关。

  据报道,马尔默警方发表声明。说:“受害者的状况还不。清楚。”报道称,受害者是。在离开马。尔默市中心的。一家网吧时遇袭。

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